Olaf Medina M. Hellgren

Innan jag går vidare med att presentera nya och intressanta praktikfall vill jag med några generella ord kommentera den politiska situationen i Spanien efter de senaste allmänna valen 9 mars och huruvida detta kan påverka den nuvarande regleringen av arvsskatten i landet

TEXT: Advokat Olaf Medina M. Hellgren 
Spansk advokat, medlem av Málagas Advokatsamfund, Wallin & Partners 

Det spanska socialistpartiet (Partido Socialista Obrero Español, PSOE) vann valet och detta resultat var väl förväntat, men PSOE har inte lyckats få tillräcklig majoritet, vilket innebär att de kommer att tvingas alliera sig med mindre, regionala och nationalistiska partier för att kunna få ett politiskt stabilt mandat och därigenom bland annat kunna få igenom viktiga nya lagar.

Olika arvsskatt i olika regioner
Vi har i tidigare artiklar beskrivit hur befogenheterna är starkt decentraliserade i det spanska politiska systemet och hur Spanien karaktäriseras av stora olikheter mellan olika regioner. Vi har de sista åren sett hur en mängd olika normer och regler om arvsskatt kommit att gälla i de olika spanska autonoma regionerna och att det främst har inneburit generösare grundavdrag för de varaktigt bosatta i respektive region.
Situationen i Spanien idag innebär i praktiken att medborgarna arvsskattemässigt behandlas olika beroende på var de bor, dvs. beroende på var de har sin skattehemvist. Arvsskatten kan därför avsevärt variera beroende på arvlåtarens eller arvtagarens hemvist och i vissa autonoma regioner gäller avdragsmöjligheter som helt saknar motsvarighet i andra regioner och i den statliga lagstiftningen.
Ett steg i rätt riktning
Många har sett denna “skattekonkurrrens” som ett steg i rätt riktning, dvs. som ett led i en process som så småningom skulle leda till avskaffandet av arvsskatten helt. Och så har faktiskt varit fallet i vissa autonoma regioner i Spanien, till exempel i Madrid (Comunidad de Madrid), Mallorca (Baleares) och Costa Blanca (Comunidad de Valencia), men med vissa undantag som vi inte ska behandla här idag.
Jag har dock anledning att tro att framtidsscenariot efter valet kan bli annorlunda.
Samtidigt som vissa regioner lag-stiftar för ett stegvis borttagande av arvsskatten, anser andra det som klart diskriminerande och att det till exempel kan medföra att medborgare flyttar sin hemvist från en region till en annan av just arvsskatteskäl.

Minimiregler för hela landet
De regioner som vill behålla arvsskatten, särskilt Katalonien där socialisterna fått det bästa valresultat i landet, och som kommer att ha ett stort inflytande i den nya regeringen, är regioner som nog inte gillar de förmånligare regler som gäller på Costa Blanca, Madrid etc. De föreslog redan före valet att centralregeringen skulle besluta om införandet av en särskild norm om fastställande av minimiregler för arvsskatt för hela landet och för alla medborgare, oavsett hemvist. Detta förslag kan efter valresultatet förvandlas till ett krav.
Ett förslag om minimiregler för arvsskatt kan innebära att man tvingas till att betala arvsskatt, oavsett var den avlidne eller arvingar har sin skatterättsliga hemvist. Dess syfte blir därför att minska de skattemässiga fördelarna som en eventuell utflyttning från en region till annan innebär. Men ett sådant förslag, om det verkligen blir infört som lag, kan strida mot andra viktigare lagar.
I Spanien är den autonoma myndigheten i varje region konstitutionellt självbestämmande i förhållande till statsmakten och har rätt att självständigt lagstifta inom hela eller delar av beskattningsområdet. Resonemanget med obligatoriska minimiregler för hela landet skulle kunna underminera den konstitutionella uppdelningen av lagstiftningsbehörigheten.

Harmonisering i arvsskattefrågan
Det finns i alla fall ett tydligt behov av att utvecklingen av de regionala skattesystemen samordnas på något sätt och att det sker en viss grad av harmonisering på arvs-
skatteområdet. Detta behov är synnerligen stort eftersom skatteavdragen för arvsskatten betydligt varierar mellan de olika regionerna vilket i sin tur ger förvanskade effekter och skapar osäkerhet hos många.
Min uppfattning har tidigare varit att samordningen och harmoniseringen mellan regionerna i arvsskattefrågan skulle åstadkommas genom att regionerna successivt skulle avskaffa arvsskatten helt. De ekonomiska påföljder som skulle förorsakas av borttagandet av arvsskatten är relativt små och de kan kompenseras genom andra mindre “orättvisa” skatter eller stöd från centralregeringen.

Positiva nyheter
Men det har också kommit några positiva nyheter. Finansministern avser att inom snar framtid inrätta en arbetsgrupp för att i första hand utreda möjligheten till en eventuell utvidgning av det nuvarande statliga arvssskattebefriade beloppet, från nuvarande 16.000 euro (för makar och barn) till 60.000 euro. Denna specifika åtgärd som föreslås ska välkomnas som ett steg i rätt riktning. Det skulle gälla för alla
arvingar (makar och barn) oavsett hemvist, medborgarskap etc. Men just nu är det bara ett förslag.

E-mail adresse

Tilmeld · Sänd till en vän